安保服務(wù)是指保安服務(wù)機(jī)構(gòu)和工作人員在執(zhí)行保安服務(wù)的全過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的工作和應(yīng)當(dāng)采取的措施。由于保安服務(wù)機(jī)構(gòu)的類型不同,其職位、方法、手段和措施非常復(fù)雜。如果安保服務(wù)操作不當(dāng),將影響質(zhì)量,損害組織和人員的聲譽(yù)。因此,公安部發(fā)布了《保安服務(wù)操作規(guī)程和質(zhì)量控制》,規(guī)定了全國(guó)各類安保服務(wù)操作的基本要求。
安保服務(wù)操作的基本要求是對(duì)保安服務(wù)組織和人員在開(kāi)展保安服務(wù)活動(dòng)中應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)事項(xiàng)作出的規(guī)定。其內(nèi)容如下:
一、依法守規(guī)操作。
安保服務(wù)的操作應(yīng)當(dāng)遵守行政機(jī)關(guān)的有關(guān)管理規(guī)定,并按照國(guó)家和地方政府頒布實(shí)施的有關(guān)安全服務(wù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行監(jiān)督管理。主管行政機(jī)關(guān)是指國(guó)務(wù)院公安部門和地方各級(jí)政府公安機(jī)關(guān)。
安保服務(wù)操作必須遵守各級(jí)公安機(jī)關(guān)制定的保安服務(wù)管理規(guī)定,不得違反。
安保服務(wù)中使用的技術(shù)預(yù)防產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。安裝監(jiān)控報(bào)警設(shè)備的安裝應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范。
跨省、自治區(qū)、直轄市提供安保服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法向服務(wù)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)備案,并接受其監(jiān)督管理。
安保服務(wù)公司提供安保服務(wù)與國(guó)家安全涉及國(guó)家秘密和其他關(guān)鍵公安單位設(shè)區(qū)以上人民政府不得招募海外人員。
二、永遠(yuǎn)不要越權(quán)。
在安保服務(wù)操作中,屬于安保服務(wù)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)嚴(yán)格按照公安部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施《安全服務(wù)操作程序和質(zhì)量控制》執(zhí)行。不在保安服務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)依法移交有關(guān)部門處理。
因?yàn)樯鐣?huì)公共安全預(yù)防制度由兩部分組成:政府預(yù)防制度和人民預(yù)防制度。政府預(yù)防制度以公安機(jī)關(guān)為代表,安保服務(wù)業(yè)是民間預(yù)防制度的一個(gè)分支。他們承擔(dān)的預(yù)防責(zé)任和法律授權(quán)是有限的。安保人員只是幫助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)保障。確保社會(huì)保障的輔助力量。因此,應(yīng)正確定位安保服務(wù)業(yè)務(wù),堅(jiān)持全力履行職責(zé),不得越位、錯(cuò)位;否則,會(huì)適得其反,造成侵權(quán)混亂。
三是合同的嚴(yán)格履行。
安保服務(wù)是履行保安服務(wù)合同的行為。保安服務(wù)公司在簽訂保安服務(wù)合同前,應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)客戶單位提供的保安服務(wù)的合法性及其要求。核實(shí)內(nèi)容包括:服務(wù)單位是否依法成立;保護(hù)財(cái)產(chǎn)是否合法;保護(hù)人員及其活動(dòng)是否合法;保安服務(wù)活動(dòng)是否依法要求批準(zhǔn);維持秩序的地區(qū)是否經(jīng)業(yè)主或所屬單位明確授權(quán);其他應(yīng)當(dāng)核實(shí)的事項(xiàng)。
安保服務(wù)公司在核實(shí)確認(rèn)有關(guān)事宜合法性的基礎(chǔ)上,與客戶單位簽訂安保服務(wù)合同。之后,根據(jù)合同約定,為客戶單位提供安保服務(wù),維護(hù)客戶單位的安保和正常秩序,防止和減少服務(wù)單位的合法權(quán)益受到不法侵害或?yàn)?zāi)害事故的發(fā)生,切實(shí)避免服務(wù)單位因服務(wù)提供者或安保服務(wù)的責(zé)任而損失,以滿足服務(wù)單位的安保需求。
四、堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的基礎(chǔ)。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,安保服務(wù)公司應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的精神,向客戶單位提供真實(shí)的信息,包括公司類別、資格、安保人員等級(jí)和質(zhì)量狀況、服務(wù)類型和效果、收費(fèi)等。本著誠(chéng)實(shí)信用的原則,對(duì)客戶單位提出或詢問(wèn)的相關(guān)問(wèn)題給予明確答復(fù)。
五是因地制宜服務(wù)。
安保服務(wù)有很多種,包括警衛(wèi)、警衛(wèi)、巡邏護(hù)送、護(hù)送、個(gè)人護(hù)送、安全檢查、人群控制、技術(shù)預(yù)防、安全咨詢、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。根據(jù)客戶單位的要求,安保服務(wù)公司可以提供安保服務(wù)類型中的種類或多種服務(wù)。客戶單位有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)視情況另行約定,不得違反相關(guān)法律法規(guī)。
六、手段靈活采用。
安保服務(wù)的手段多種多樣,不同的手段是為了適應(yīng)不同情況下不同的安保服務(wù)對(duì)象和安保服務(wù)的要求。安保服務(wù)機(jī)構(gòu)可以充分發(fā)揮安保服務(wù)的作用,提高安保服務(wù)的有效性,切實(shí)維護(hù)服務(wù)單位的合法權(quán)益,根據(jù)客戶單位的要求或安保服務(wù)的需要,分別或配合采取人防技防、物防、犬防等手段。
七、規(guī)范監(jiān)督檢查。
安保服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)安保人員的安保服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并做好詳細(xì)記錄。獨(dú)立的值班保安隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)進(jìn)行自檢;保安隊(duì)、中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期或者不定期進(jìn)行公開(kāi)和秘密走訪;安保服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)大隊(duì)和中隊(duì)的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)獨(dú)立的值班保安隊(duì)伍進(jìn)行抽查,認(rèn)真接受客戶投訴,廣泛聽(tīng)取保安的意見(jiàn)和建議。同時(shí),安保服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期走訪,匯報(bào)工作情況,發(fā)布征求意見(jiàn),公布安保服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話等方式,經(jīng)常聽(tīng)取服務(wù)單位的評(píng)價(jià),接受其監(jiān)督。
安全服務(wù)公司具有一定規(guī)模,應(yīng)設(shè)立安全糾察隊(duì),對(duì)所屬安全隊(duì)伍進(jìn)行糾察和檢查。
對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和客戶,群眾意見(jiàn)建議,要認(rèn)真總結(jié)、分析研究,有針對(duì)性地制定具體改進(jìn)方案和措施,對(duì)落實(shí)、改善效果進(jìn)行復(fù)查評(píng)估,不斷提升安保服務(wù)質(zhì)量。
監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)不合格服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,同時(shí)向上級(jí)
安保服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告,并立即采取措施予以糾正,減少不利影響。為加強(qiáng)監(jiān)督,完善管理制度,提高服務(wù)水平,防止問(wèn)題再次發(fā)生,安保服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)不合格服務(wù)的原因進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。不合格服務(wù)造成損失的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定的規(guī)定依法賠償。